近日，国家发展改革委、国家能源局印发实施意见，推进电力交易机构独立规范运行，完善公开透明的电力市场交易平台，与进一步深化电力体制改革。
新出台的实施意见，坚持安全可靠原则和市场化改革方向，提出到2025年底前，基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。
新政强调了电力交易机构的独立性，明确交易机构和调度机构各自职能定位，突出其非盈利性和政府授权的合法性。从股权上看，2020年底前，电网企业持股比例降至50%以下，实现作为独立法人自主经营。从人员上看，新进员工市场化选聘，畅通员工职业发展通道，建立科学薪酬分配机制。从财务上看，保障资产和经费独立性，未收费的交易机构所需的经费计入输配电环节成本，并单列由电网企业专项支付。
新政强调了电力交易机构的规范性，首次将市场管理委员会作用明确为独立于交易机构的议事协调机制，主任委员由政府部门提名，交易规则制定流程由政府部门牵头起草并最终审定。新政还首次提出构建政府监管与外部监督密切配合的综合监管体系，确保交易机构依法依规开展交易业务。
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