上周，总投资84.46亿元的中环领先半导体材料有限公司集成电路用8-12英寸半导体项目，向市政务服务中心的模拟审批窗口提交申请，进入模拟审批程序。这也是目前，我市进入模拟审批程序的项目中体量最大的项目。而据市政务服务中心模拟审批窗口统计，模拟审批开展近一年，我市已累计有76个项目搭乘这列审批“快车”，总投资达278.07亿元。其中，企业投资项目69个、政府投资项目7个；超3亿元重大项目15个、超10亿元特大项目6个。
连日来，位于周铁镇的江苏昌鑫基础工程集团有限公司总投资6000万元的昌鑫自动分离机项目正在顺利推进。去年8月初，这个项目才完成备案，不到8个月时间，已完成厂房主体建设，预计下半年就将达产。届时，项目将形成年产自动分离机200台（套）的产能，年新增应税销售5000多万元。“本来项目拿到土地证照后才能办理审批手续，现在全部提前模拟审查，拿到土地证后请各职能部门将模拟审批文件转换成正式文件就行。以前，类似项目仅审批就要半年左右时间，有了模拟审批，昌鑫自动分离机项目从备案到领取施工许可证仅用了18天。”周铁镇负责该项目的代办员蔡伦对这一审批模式赞不绝口。
“3550”改革三大目标中，实现“50”目标（50个工作日内工业生产建设项目取得施工许可证），是优化营商环境、助力产业发展的重中之重，也是我市在推进产业强市战略过程中致力攻克的难点。去年4月，我市制定出台了《宜兴市重大项目模拟审批试行办法》，遵循“提前介入、平行推进、垂直衔接、及时转换”的原则和“预审+代办”的服务理念，将并联审批、容缺预审进行最大限度的有机融合。这一带着创新思维的审批模式，完全打破传统，让项目审批步入“高速时代”。模拟审批开展近一年来，昌鑫自动分离机项目、江苏国能合金科技有限公司非晶合金薄带扩能及变压器项目等76个项目搭上了这列审批“快车”。据统计，已办结项目的开工时间平均比开展模拟审批前提前了100天以上。
在模拟审批创造的便捷、高效背后，是各部门通力合作、积极搭建科学平台和机制的不懈努力，为这列审批“快车”提供着有力保障。据市政务服务中心副主任周斌介绍，近一年中，该中心围绕模拟审批，专门建立QQ群和微信群，实现模拟审批各部门与代办员之间信息及时推送、共享，疑问及时沟通、解答，问题及时提出，集中解决。市重大项目模拟审批工作办公室每月组织召开联席会议，对项目模拟审批过程中的问题和关键节点，进行集中交流、讨论。模拟审批不仅“提前办”，还有专人“帮你办”。因而，代办员的专业素养也是确保模拟审批实现高效的有力保障。为此，项目落地的主体——各镇、园区、街道积极配强审批代办员队伍，全程帮办模拟审批，市政务服务中心还专门对其开展培训。截至目前，全市各板块建立起了总人数超50人的代办员队伍，保障模拟审批的顺利开展。
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