经济大家谈 | 外贸“稳”中提质彰显经济韧性

党的二十大报告提出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。2022年中央经济工作会议指出，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。今年以来，我国外贸展现出较强的韧性与活力。海关统计显示，2022年我国货物贸易进出口总值42.07万亿元，比2021年增长7.7%。

作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，跨境电商凭借线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势成为稳外贸、促消费的重要抓手，不仅是数字贸易的重要组成部分，也是推动建设贸易强国的新动能。

创新驱动，跨境电商成为外贸转型升级新渠道

2022年11月，国务院批复同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是我国设立的第七批跨境电商综试区。

此次扩容后，跨境电商综试区覆盖面进一步扩大，既有沿边沿海城市，又有内陆枢纽城市，既有外贸优势明显的城市，也有产业特色突出的城市，形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。

如今跨境电商综试区已成为制度、管理和服务创新协同发展的跨境电商生态圈和载体，探索建立了以“六体系两平台”为中心的政策框架，面向全国复制推广近70项成熟经验和创新做法，有效助力外贸保稳提质。

以第一个跨境电商综试区所在地浙江杭州为例，设立7年来，杭州共培育跨境电商卖家4.9万家，海外注册商标超过2000个，跨境电商进出口额超过1000亿元。

在江苏，近3年跨境电商业务规模年均增长超过4倍，建成90余家跨境电商产业园和孵化基地，280多家海外仓覆盖“一带一路”等重点市场，成为当下稳住外贸基本盘的强劲新动能。

大家谈

商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长、研究员李俊：推进我国外贸高质量发展

对外贸易是联通国际国内市场、面向世界优化资源配置的有效途径，是国民经济增长的发动机和助推器。建设贸易强国，是增强我国综合国力、提升国际经济地位、建设世界强国的必然选择。

创新服务贸易发展机制。以制度型开放为重点扩大服务业开放，全面实施跨境服务贸易负面清单管理制度，加快形成服务贸易开放合作制度体系，完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。进一步发挥服务贸易创新发展试点、服务外包示范城市和国家特色服务出口基地作用，提升中国服务品牌国际竞争力和影响力。加快建设服务贸易创新发展示范区，要把发展基础好的服务贸易中心城市打造成为全球服务贸易创新发展高地和服务贸易强国建设的先行区。加强服务贸易国际合作，打造服务贸易国际合作示范区。重点培育运输、建筑、金融、保险、通信计算机和信息服务、咨询、研发设计、节能环保、环境服务等资本技术密集型服务领域发展；积极推动文化艺术、广播影视、新闻出版、教育等承载中华文化核心价值的文化服务出口，大力促进文化创意、数字出版、动漫游戏等新型文化服务出口，加强中医药、体育、餐饮等特色服务领域的国际交流合作，提升中华文化软实力和影响力。积极培育打造中国服务品牌，建立“中国服务”国家品牌工作机制和支持政策体系。办好中国国际服务贸易交易会，不断提升市场化、国际化、专业化水平，提升展会对中国服务贸易强国建设的支撑作用。

发展数字贸易。加快推进“数字强贸”工程，制定发布国家促进数字贸易发展的专项文件，明确促进数字贸易发展的任务清单和支持政策清单。明确对数字贸易概念内涵与重点业态的分类与认识，建立中国数字贸易统一话语体系。研究制定促进数字贸易发展的政策体系，明确一批重点业态和重点平台，促进我国数字贸易企业国际化发展。重点针对数据跨境流动、数字贸易市场准入、互联网开放等领域先行先试，不断优化我国数字贸易营商环境，推动数字贸易企业积极参与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。统筹数据跨境流动安全监管与数字贸易发展。推进跨境电商业态升级，促进贸易数字化进程，大力发展数字贸易新技术、新模式、新业态。提升贸易数字化水平，形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展模式。推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力。大力提升外贸综合服务数字化水平。积极参与全球数字经济和数字贸易规则制定，推动建立各方普遍接受的国际规则。