近年来，江苏省扬州市城控集团聚焦国企改革三年行动目标任务，强基促稳、对标提升，确保三年行动高质量收官，推动集团提质增效、行稳致远，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。扬州市城控集团国企改革三年行动包括7个方面91项重点任务，现已全面完成国企改革工作，完成率达100%。
凝心聚力，统一思想，奏响改革“主旋律”
持续加强改革的组织领导，把握改革方向。围绕改革三年行动总要求，将包括集团公司及下属共50家控股公司纳入改革范畴，做到应改尽改。同时结合实际，制定改革方案，成立领导小组，建立工作体系等一系列行之有效的行动，统筹推进改革工作。三年来，逐步建立并完善了《集团投资管理办法》《集团融资管理制度》《集团理财管理制度》等29项管理制度。
党建引领，建形塑魂，把握改革“定盘星”
坚守国企“姓党为党”的政治本色，党的全面领导贯穿改革发展各层面和全过程，筑牢基层党建与企业治理融合的“根”与“魂”。一是坚持专题学习制度。企业领导班子每个月集中学习不少于1次。二是推进党建工作与生产经营工作深度融合。持续开展党建工作责任考核，不断深化党支部“标准+示范+特色”工程，深耕党建品牌建设，培育出“蓝焰青年”、“890”管网服务队、“水质安全卫士”等一批特色品牌，推动党建责任制和生产责任制有效联动。三是完善干部职工培养制度。加大专业技术人才培养资源投入，建立差异化干部专业能力目标培养体系，提高学习教育针对性和实效性。同时，通过内部发掘，完善人员轮岗交流机制，鼓励人才向更有利于发挥作用的岗位流动，激发员工创新活力。
多措并举，聚力攻坚，寻求改革“突破口”
全面深化改革，重点不仅在深化，也在全面。城控集团既抓关键主体、关键环节，更在许多领域深化改革，点面结合、带动全局。围绕“打造一流城市综合运营服务商”目标，集团深入推进转型发展战略，坚持“实体化、市场化、多元化、区域化、资本化”路径，大力推进资源整合，资本实力逐步增强、资产结构不断优化、经营能力显著提升，实现了重大项目、古城保护、公用事业、资产运营、置业地产等业务齐头并进的良好态势。
经营—稳中向好，综合实力逐步提升。截至2021年底，城控集团资产总额1633亿元，注册资本金100亿元，全年实现收入31.15亿元，同比增长1.94%；实现净利润2.76亿元，同比增长7.81%。综合实力跻身全国城投企业28强，主体信用等级由AA+调升为AAA。
项目—加快建设，彰显国企使命担当。近年来，城控集团聚焦主责主业，深耕城市基础设施、古城保护、污水处理等领域，量力而行保重点、聚焦聚力攻难点。2020—2021年累计实施项目62个，总投资约214.2亿元，其中10亿元以上项目10项，占比约16%。一是全力推进项目建设。完成了三条快速路、北山污水处理厂、污泥干化二期等重点民生工程，并适时启动秦淮河提升改造工程、东关街片区纵深改造工程。二是大力发展公用事业。供水方面，建设运营制水厂4座，日供水能力105万吨，实现了地区供水全覆盖；供气方面，建成天然气接收门站2座，LNG储备站1座，CNG加气站9座，日供应量最大可达120万方；供热方面，拥有2个供热汽源点，供热管道120公里，日供热能力4000吨；市民卡方面，开发上线了“我的扬州APP”智慧服务平台，截至目前，注册用户近百万。三是积极推动土地运作。近年来，集团通过市场竞拍，取得经营性用地4幅，总面积约684亩，开发面积约95万平方米。同时，围绕大王庙、湾头等在手土地资源，积极推动存量土地变资源、变资产、变资金，累计实现土地上市近千亩，盘活资金近百亿元。
混改—有序开展，资产配置效率增强。一方面分层分类深化混合所有制改革。2020年制定集团混改工作方案，将城建置业、洁源光伏、江乡纯净水、长乐鸿禧等4家子公司作为集团首批试点混改企业。2021年城建置业下属子公司城投置业与希尔顿合作，成立混合所有制公司，促进了国有资本配置效率和整体功能增强。另一方面推进系统内企业上市挂牌。全力推进水务板块上市，聘请专业中介机构编制长江水务上市方案，计划2024年可申报。
科技—加大投入，创新成果转化机制。2020年，城控集团“绿色循环经济产业链”项目获“保尔森可持续发展奖”提名，成为扬州市唯一入选该奖项项目；成功取得发明专利1项，实用新型专利 13 项，软件著作7项。
改革三年来，城控集团踔厉奋发、破浪前行，在改革系统推进、重点破局上获得重大进展，取得了一系列来之不易的标志性成果，实现了“十四五”精彩开局。“深化企业改革、创建一流企业”非一日之功，扬州市城控集团将持续坚持“稳中求进、进中提速”的主基调，锚定目标、乘势而上，用实干绘就改革发展新画卷。（扬州市城控集团 钟姗）
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